當前位置: 市情 / 社會事業

社會事業

來源:市政務信息化服務中心 發布時間:2024-04-29 10:45 字體大?。? 打印    保存 收藏

  【城建】【城市建設】持續開展棚改三年攻堅行動、公租房問題項目清零行動。深入開展住房領域專項整治。全市棚改項目新增開工298套,982套安置房基本建成,完成回遷320套,發行專項債劵3.8億元。新增分配公租房342套,1000余名住房困難群眾喜遷新居。全年完成續建老舊小區改造148個,新開工老舊小區改造項目59個,爭取中省補助資金1.73億元。既有住宅新加裝電梯76部,累計完成372部,受到群眾好評。扎實開展城市更新行動,《銅川市海綿城市管理條例(草案)》經省人大審核通過正式頒布。77個海綿城市示范項目全部開工,完工31個,完成項目總投資30.37億元,其中海綿投資19.64億元,2022年度海綿城市示范工作績效評價獲評B級。新建地下管廊2.02公里,城市承載能力進一步提升。
  【村鎮建設】圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,持續加大照金、陳爐鄉村振興示范鎮建設力度,董家河鎮成功入選省級鄉村振興示范鎮,完成投資6.7億元。組織實施縣城建設項目30個,完成投資7.88億元。將農村危房改造與抗震改造、示范農房建設相結合,提升建造水平。全面核查非正規農村生活垃圾堆放點116處,查實確需整治的點位已全部完成整治銷號,農村生活垃圾收運處置體系覆蓋的行政村比例達到94.15%,自然村比例達到93.44%。鞏固拓展自建房專項整治“百日攻堅”行動成效,扎實開展排查整治“回頭看”,完成非經營性自建房整治735棟。持續鞏固脫貧攻堅成果,完成農村危房改造36戶,實施宜居示范農房建設258戶,群眾住房安全更有保障。
  【房地產業】因城施策、一城一策,大力支持剛性和改善性住房需求,推動“認房不認貸”等政策落實落地,在房地產行業總體下行壓力下,全市完成房地產投資38.54億元,商品房銷售50.4萬平方米,房價保持基本平穩。大力整治規范房地產市場秩序,依法查處房地產開發、房屋買賣、住房租賃等領域違法違規行為。強化預售資金全過程監管,將預售資金、住房維修資金等存儲業務和商業銀行對保交樓項目貸款支持力度掛鉤,強化信息化手段,優化撥付流程,鼓勵商業銀行向風險項目提供配套融資,穩住了投資和銷售。累計審核撥付預售監管資金15.13億元。同時,扎實開展物業行業“三個一批”提升活動,物業行業監管信用評價、考核評比等6個體系建設基本完成,紅色物業擴面提質,全面提升我市物業服務整體水平。
  【建筑業】支持建筑企業強信心穩增長促轉型,做好資質改革培育升級工作。建立重點企業領導包抓幫扶機制,加強行業統計指導服務,強化上下協同聯動,在建安投資下降,建筑市場收縮的情況下,全市完成建筑業總產值57.3億元,圓滿完成目標任務,為我市高質量發展做出了積極的貢獻。建筑業提質升級加速推進,出臺住建領域碳達峰實施方案和裝配式建筑高質量發展意見,明確了住建領域碳達峰目標任務、工作措施以及發展重點,落實綠色建筑、裝配式建筑“四清單一責任”工作機制。陜西建工裝配式制造科技有限公司獲批陜西省新型建筑工業化示范產業基地。全市新開工裝配式建筑10.23萬㎡。綠色建筑開工49.20萬㎡,占新開工面積比例92.73%。裝配式建筑、綠色建筑占新建建筑比例逐年提高。

  

 

  【環境保護】2023年,銅川市生態環境局積極踐行習近平生態文明思想,堅決貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示和全國、全省生態環境保護大會精神及市委“三個年”部署安排,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,以生態環境質量持續改善為核心,大力實施生態強基戰略,深入打好污染防治攻堅戰,以高品質生態環境支撐銅川高質量發展,我市榮獲“中國最美綠水青山生態名城”,我局被推選為全國生態環境系統先進集體。
  空氣質量汾渭平原領先。
  堅持“夏治臭氧冬治霾”和“五源共治”,常態化執行“75311”指揮調度機制,實行日控月考周調度,6家企業通過B級以上省級評審,建成國家綠色工廠企業2家,在全省創新制定了礦山開采揚塵防治“4個100%”標準,全年收獲290個優良天,PM2.5平均濃度38微克/立方米,同比改善2.6%,綜合指數4.06,同比改善2.2%,在168城市排名第95位,同比前進16位,居汾渭平原15市區第一。
  水環境質量穩步提升。
  堅持“三水統籌”、“四水共治”,緊盯問題短板精準施策,全市水環境質量持續提升,岔口斷面水質連續三年穩定在Ⅲ類標準,優于國考2個類別;在全省率先完成農村集中式飲用水源地“劃、立、治”工作;全市4個縣級以上集中式飲用水源地達標率100%,地下水環境質量安全穩定;提前完成入河排污口排查、朔源和整治任務。
  生態保護邁出新步伐。
  啟動了國家和省級生態文明建設示范區、國家氣候適應性試點城市創建工作,《銅川市生態文明建設規劃(2023-2030年)》通過國家評審,試點《方案》通過省級審核;扎實開展土壤污染源頭防控督導,土壤重點監管企業落實法定義務,全市無受污染耕地和污染地塊,黑臭水體全面消除,建設用地安全利用率100%,土壤環境安全穩定。
  危廢監管實現新突破。
  在西北地區先行探索建成了危險廢物智慧監管系統,危險廢物規范化處置率100%,企業經濟效益提升10%,違法行為下降43%;銅川市被確定為國家級危險廢物數智化環境管理試點城市,三項技術參與行業團體標準的制定;在全省率先完成新污染物化學物質環境信息統計調查,并做經驗交流發言。
  服務保障有力有效。
  以提升營商環境服務效能為抓手,推行“五個一”工作機制,完成127個市級重點項目環評辦理,共審批備案建設項目環評372個,核發排污許可198個,及時辦結率100%,環評申報資料及時間同比減少30%、50%;向全市183家工業企業量身定制、發送了生態環境執法監督幫扶明白卡,對221家涉氣工業企業開展“一對一”執法幫扶,幫助企業解決問題380個;推行首違不罰、輕違免罰、“沙盒監管”等包容審慎監管模式,全年免于處罰案件38起、減輕從輕處罰10起,環保督察整改年度任務全部完成。
  環境安全日益穩固。
  以飲用水源、放射源和危廢源為重點,持續開展環境安全風險隱患排查整治,108個隱患問題全部完成整改;新建區縣級環境應急物資庫10座,編制了《銅川市飲用水水源地突發環境事件應急手冊》和漆水河、沮河、清河、五里鎮河、雷塬河5條重點河流流域一河一策一圖環境應急響應方案,舉辦突發環境事件應急演練5場次;全市未發生突發環境事件,環境安全平穩可控。
  資金爭取再創新高。
  印發《高質量項目推進年行動方案》,成立了項目專班,建立系統干部全員全年抓項目爭資金和專家共同參與機制,指導幫扶共策劃入庫中省項目37個,爭取到位財政專項資金1.4億元,同比增長70%;招商引資合同項目9個,涉及資金1.96萬元,同比分別增長125%、66%;組織實施了22個生態環境保護項目,支持了24家企業環保設施改造和污染治理,全年項目數量質量“雙提升”。
  減污降碳再開新局。
  編印了《銅川市“十四五”應對氣候變化規劃》《銅川市減污降碳協同增效實施方案》和《銅川市控制二氧化碳排放工作方案(2024-2025年)》,榮獲陜西省首屆排污許可技能大賽團體二等獎、全省節能減排先進單位,宜君縣、印臺環保產業園評為陜西省低碳近零碳試點示范縣(園區)。
  能力建設再上新臺階。
  碳監測評估試點工作走在全國前列,為“雙碳”工作提供了可借鑒、可復制的“銅川經驗”;38個鄉鎮空氣質量自動監測站全部建成并連網,生態環境監測工作榮獲全省績效評估“優秀”格次,生態環境監測大比武中榮獲市級團體三等獎、縣級團體二等獎和個人一等獎;生態環境質量報告書質量評比連續兩年在全省名列前茅;市生態環境保護綜合執法支隊、王益分局連續兩年榮獲全省生態環境執法大練兵市級表現突出集體;編制出版的《銅川市環境保護志》榮獲全省以志命名的出版物質量三等志書。
  黨建引領再創佳績。
  堅持黨建紅引領生態綠,“旗幟引領戰污染 清風環保助發展”被評為黨建特色品牌,省委組織部、市級各部門前來觀摩,主題教育取得階段性成效;榮獲市級文明單位,連續兩年獲得全市目標責任考核優秀格次和重點項目要素保障先進單位。我市經驗做法被中省主流媒體宣傳報道31次,2名同志被評選為全省最美生態環保志愿者、1人榮獲“三秦最美環保人”,銅川市醫療廢棄物集中處置中心評為全省優秀環保設施開放單位。

 

 

【城市公共事業】【城市供水】全市南北市區城市供水分別由市自來水(集團)有限公司、陜西銅川供水有限責任公司和耀州區自來水公司承擔,宜君縣城市供水歸口省水務集團管理。
  銅川市自來水(集團)有限公司是由銅川市人民政府出資,市國資委履行出資人職責,2008年11月12日由原市自來水公司變更設立、組建成立的國有獨資有限公司,位于我市北市區延安路50號。主營業務為供水、售水,截至2023年底集團公司擁有總資產8.83億元,供水管網458公里,日供水能力8.5萬立方米,日均供水量2.9萬方?,F承擔著王益區、印臺區、耀州區、照金鎮、陳爐鎮、坡頭鎮、銅川市周陵農業科技示范園、銅川市董家河循環經濟產業園、銅川新材料產業園、銅川市王益經濟技術開發區、銅川礦業公司九個獨立礦區(陳家山礦區、下石節礦區、焦平礦區、玉華礦區、東坡礦區、鴨口礦區、徐家溝礦區、金華山礦區、王石凹礦區)及一五三廠等30多萬人口的生產生活供水任務。供水面積約100平方公里。
  耀州區供水公司由市自來水(集團)有限公司托管,總資產1586.46萬元,已建成主管網155公里,供水區域為耀州區城區,日均供水量0.8萬立方米。
  陜西銅川供水有限責任公司為省桃曲坡水庫灌溉中心下轄的供水企業,2001年,銅川市人民政府與陜西省桃曲坡水庫灌溉管理局簽訂了《銅川新區城市供水合作協議》,由陜西省桃曲坡水庫灌溉管理局出資組建陜西銅川供水有限責任公司,總資產3.2億元,已建成供水主管道84.68公里,供水區域為新區城市約13萬人口生產生活用水和周邊重點企業用水,覆蓋新區建成區和周邊13個村莊。規劃供水能力8萬立方米/天,目前建成兩條生產線,實際供水能力5萬立方米/天,日均供水量2.6萬立方米。目前,正在建設凈水廠三期工程,新建一條處理能力3萬立方米/天凈水生產線,總供水能力達到8萬立方米/天,可滿足新區未來5—10年的用水需求。
  三個供水服務企業均實行三級分類階梯水價,設有獨立水質化驗室,實行三級水質檢測制度,堅持原水、出廠水、管網水日檢9項(新區供水日檢11項),月檢38項,年檢106項,出廠水、管網末梢水水質綜合合格率100%。
  【城市污水收集處理】全市現有污水處理廠3座,南市區污水處理廠、北市區污水處理廠及宜君縣東方污水處理廠出水水質均達到《陜西省黃河流域污水綜合排放標準》(DB61/224—2018)表Ⅰ中A標準。
  北市區污水處理廠主要負責處理北市區(印臺區、王益區)的生活污水,日處理污水能力3萬立方米,日均處理量2.7萬立方米,配套污水收集管網43.8公里。南市區污水處理廠主要負責處理南市區(新區、耀州區)的生活污水,日處理污水能力6萬立方米,日均處理量3.9萬立方米,配套污水收集管網35.9公里。宜君縣東方污水處理廠主要收集宜君縣城及周邊生活污水,日處理污水能力2000立方米,日均處理量1200立方米,配套污水收集管網22公里。全市現有再生水管網37.9公里,再生水主要用于聲威水泥、華能銅川照金煤電有限公司、美鑫電廠等工業企業利用、補充河道生態基流等。
  【城市供熱】2015年市委、市政府順應市民期盼,全面啟動銅川新區集中供熱項目。該項目由華能銅川照金煤電有限公司負責實施,截至目前,累計完成投資8.2億元,已建成供熱主、支管網82公里,總用戶數約8萬戶,完成分戶控制改造用戶6.5萬戶,建設熱交換站135座,簽約供熱面積1274.88萬平方米,基本實現南市區集中供熱全覆蓋。
  【城市供氣】銅川市燃氣公司成立于1995年,2008年改制為銅川市燃氣有限責任公司。2015年12月,陜西燃氣集團有限公司以增資擴股形式對公司進行了資產重組,成立了銅川市天然氣有限公司,注冊資本7828.57萬元人民幣,陜西燃氣集團有限公司擁有51%股權,銅川市國資委擁有49%股權。經過20多年發展,業務范圍已覆蓋銅川市三區一縣(宜君縣城區除外)、11個礦區和36個鄉鎮,城鎮氣化覆蓋率約97%,位列全省第一,用戶總數23萬余戶。敷設高、中、低壓燃氣管網1200余公里,建成儲配站1座、分輸調壓站7座、CNG(壓縮天然氣)調壓站1座、CNG加氣站2座、LNG(液化天然氣)點供站5座,擁有1000立方米(標準氣態體積,約5.2萬方儲氣量)調峰儲氣罐4座,建成5000立方米(標準液態體積,約312萬方儲氣量)LNG應急儲備調峰站一座。初步形成了“全市一張網、區域小環網、多氣源保障、多產品配送、多方式供給、多場站輸配”的城市燃氣輸配格局。

  

 

交通加快交通項目建設,G342崾峴梁至畫眉梁公路、梅七鐵路電氣化改造工程完工通車,玉皇閣二號橋、西延高鐵、華能照金電廠鐵路專用線等重大樞紐工程強勢推進,G6522延西高速(董家河產業園)互通立交、延西高速銅川至西安改擴建、銅川市東過境金鎖關至新區高速公路、梅七線前河站至曹家峪站段鐵路等重點前期項目進展順利。截至2022年底,全市境內公路總里程達4487公里,其中:高速公路278公里,國省道585公里,縣道643公里,鄉道1021公里,村道1959公里。全市公路網密度達115.6公里/百平方公里,全市鄉鎮、行政村公路通暢率、通客車率、通郵率均達100%。
  鞏固拓展交通脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,開展“百日提升”“百日督幫”行動,推進農村公路提檔升級,改善農村公路122公里,實施30戶以上自然村組通硬化路7.2公里、安防工程18.1公里、危橋改造1座、水毀修復項目33個。2022年建成“四好農村路”省級示范縣1個、市級示范鄉鎮5個、縣級示范村5個,我市在全省率先實現示范縣全域達標,印臺區周陵至城關公路榮獲“全省十大最美農村路”。堅持第一書記和駐村定點幫扶力度不減,持續壯大產業,完善基礎設施,鞏固脫貧成效。
  加強公路養護管理,完成342國道西路家至紅土段預防性養護工程、210國道耀州過境舊線段養護大中修工程、210國道黃堡北出口安全提升工程、橋梁信息公示牌和限載標志牌調整工程、交通標志標線優化提升專項工程,國省干線公路養護大中修工程合格率100%,單點合格率92.65%,關鍵指標合格率92.75%。實施公路綠化1373畝,路容路貌煥然一新。加大治超執法力度,國省干線、農村公路超限超載率分別控制在0.01%、0.02%。開展智慧公路試點,加強路網運行監測,干線、農村公路新增視頻監控(站)點44處,市交通運輸局被評為全省氣象災害應急工作先進集體。
  修訂印發《重點營運車輛動態監管辦法》,完成道路運輸車輛動態信息公共服務中心和城市公交智能調度系統提升改造。開通銅川東—安康鐵路客運線路,新增公交線路1條、優化公交線路3條,開通公交教育專線2條,更新巡游出租車65輛。創新運輸組織模式,鼓勵巡游出租車經營者加入網絡預約平臺,引導企業發展旅游客運、包車客運、道路客運+旅游、道路客運+郵政快遞+農村貨運。推進農村寄遞物流體系建設,全市建制村快遞服務通達率100%。積極開展“文明客運車”“文明出租車”“文明公交車”“最美駕駛員”評選和道路運輸企業質量信譽考核,連續21年開展中高考期間“愛心送考”活動。

  

 

文化旅游【銅川概況】銅川,古稱同官,為長安京畿之地。1958年建市,是陜西省設立的第二個地級市。下轄耀州區、王益區、印臺區、宜君縣和省級經濟技術開發區--新區,面積3882平方公里,人口近百萬。 
  銅川區位優勢明顯,交通便利,距西安市區68公里,距西安咸陽國際機場72公里,包茂、延西、荷寶三條高速穿境而過,隨著西安城市北擴、西銅城際鐵路的規劃建設和西銅公交線路的開通,銅川已融入西安大都市半小時經濟圈。
  銅川遍地是文化,處處有故事,是唐代醫藥學家孫思邈、唐代書法家柳公權、北宋山水畫家范寬、唐初史學家令狐德棻等名人的故里。歷史饋贈的豐富而獨具特色的旅游資源形成了綠色養生文化游、紅色革命文化游、青色耀瓷文化游、藍色工業文化游等特色旅游項目。
  銅川生態環境良好,全市森林覆蓋率46.5%,城市建成區綠化覆蓋率42.63%,多年來城市空氣質量二級以上天數保持在300天以上,國家一級重點保護野生動物—吉祥鳥朱鹮在銅川野化放飛并成功孵化。銅川是全國蘋果、優質甜櫻桃最佳適生區之一。
  銅川榮獲全國文明城市、國家衛生城市、全國綠化模范城市、首批全國最具特色魅力旅游城市、中國循環經濟十佳綠色發展城市、新時代中國最美宜居宜業宜游城市,連續四年榮獲中國最具幸福感城市稱號。銅川,古稱同官,為長安京畿之地。1958年建市,是陜西省設立的第二個地級市。下轄耀州區、王益區、印臺區、宜君縣和省級經濟技術開發區--新區,面積3882平方公里,人口近百萬。 
  銅川區位優勢明顯,交通便利,距西安市區68公里,距西安咸陽國際機場72公里,包茂、延西、荷寶三條高速穿境而過,隨著西安城市北擴、西銅城際鐵路的規劃建設和西銅公交線路的開通,銅川已融入西安大都市半小時經濟圈。
  銅川遍地是文化,處處有故事,是唐代醫藥學家孫思邈、唐代書法家柳公權、北宋山水畫家范寬、唐初史學家令狐德棻等名人的故里。歷史饋贈的豐富而獨具特色的旅游資源形成了綠色養生文化游、紅色革命文化游、青色耀瓷文化游、藍色工業文化游等特色旅游項目。
  銅川生態環境良好,全市森林覆蓋率46.5%,城市建成區綠化覆蓋率42.63%,多年來城市空氣質量二級以上天數保持在300天以上,國家一級重點保護野生動物—吉祥鳥朱鹮在銅川野化放飛并成功孵化。銅川是全國蘋果、優質甜櫻桃最佳適生區之一。
  銅川榮獲全國文明城市、國家衛生城市、全國綠化模范城市、首批全國最具特色魅力旅游城市、中國循環經濟十佳綠色發展城市、新時代中國最美宜居宜業宜游城市,連續四年榮獲中國最具幸福感城市稱號。
  【銅川旅游】銅川是唐代醫藥學家孫思邈、唐代書法家柳公權、北宋山水畫家范寬的故里。歷史饋贈的豐富而獨具特色的旅游資源形成了綠色養生游、紅色照金游、青色耀瓷游、藍色工業游等特色旅游項目。銅川市現有A級旅游景區25家,其中,4A級旅游景區8家,3A級旅游景區12家,2A級旅游景區5家。藥王山承載著燦爛的中醫藥文化,游藥王仙山,品美味藥膳,探尋藥王長壽之道。
  推動文化旅游各領域、多方位、全鏈條深度融合,開發了紅色研學游、中醫藥康養游、耀州瓷非遺游等旅游產品,不斷傳承創新,努力將“文化符號”轉化為“經濟符號”。借助省十藝節在銅川舉辦契機,以“十藝節到銅川,看大劇‘趣’旅行”為主題,推出“十藝金秋,萬人游銅川”等特色旅游產品,開展“大地歡歌迎十藝”文旅消費季活動。依托銅川非遺展示中心,廣泛開展非遺文化展示、研學等形式多樣非遺文化傳播活動,建成市非遺博物館,銅川市非物質文化遺產傳承開發利用中心——花月薈投入運營,常態化展示展銷展演非遺項目。文化旅游與體育融合,利用十四運、高山滑雪、馬拉松、射箭、籃球等賽事活動在銅川舉辦契機,設立銅川旅游商品展示窗口、宣傳推介銅川旅游線路,推出運動員免費游景區優惠政策,積極拓展體育旅游新業態,提升照金國際滑雪場、玉華宮冰雪世界等服務功能,推出冬季冰雪游產品,在景區舉辦太極拳、新春登高、廣場舞、健身操等系列全民健身活動,實現了體育與旅游互動發展。
  為促進我市文化旅游強勁復蘇,開通西安一銅川旅游定制專列,周內大巴游+周末專列游組合方式基本形成。專列實現常態化發車引起媒體廣泛關注,被央視兩次采訪報道。開通西安—銅川照金、玉華宮的冰雪旅游直通車,開設西安大雁塔、鐘樓、火車站等六大發車點位,方便游客便捷出行。策劃發行西安—銅川文旅“一卡通”,吸引更多周邊地市游客來銅體驗。同時,為不斷提升游客體驗感,帶給游客更為舒適的冰雪體驗之旅,各景區不斷提升優化服務,提高景區服務質量,讓更多游客走進銅川、了解銅川、感受銅川、宣傳銅川。
  【銅川文化】銅川歷史源遠流長,文化積淀厚重,是“一圣四杰”的故里(唐代醫藥學家孫思邈、書法家柳公權、史學家令狐德棻和北宋山水畫家范寬、西晉哲學家傅玄)。耀州青瓷久負盛名,“巧如范金,精比琢玉”,耀州窯與鈞、汝、官、哥、定5大官窯齊名并著,歷經唐宋元明清1400多年,至今爐火不熄。中國歷史文化名鎮陳爐,被譽為“東方古瓷巨鎮”活化石,有“爐山不夜”之稱。以高寒清迥、遠勝驪山著稱的玉華官,是昔日皇帝避暑行宮,為玄奘法師創法相宗、圓寂之地,玄奘法師在此4載,譯經682卷(畢生譯經 1335卷,其中在西安大雁塔15年譯經653卷)。一代藥王行醫隱居之地藥王山,承載著唐代大醫藥學家孫思邈崇高的醫德和燦爛的中醫藥文化。藥王孫思邈留下的醫學巨著一一《千金要方》和《千金翼方》,在我國醫學發展史上具有重要學術價值,“大醫精誠”的醫德醫風和養生理念被世人尊崇。農歷二月二藥王山廟會是國家級非物質文化遺產保護項目,每逢廟會尋求養生奧秘的人絡繹不絕。經國務院批準保留的中國孫思邈中醫藥文化節成為傳承藥王思想、弘揚中醫藥文化的重要平臺。
  以項目為依托,提升文化旅游服務質量,實施了銅川市智慧旅游信息化平臺提升項目,對藥王山景區、金鎖石林景區等全市8個高A級景區的閘機、票務預約、視頻系統及公共文化服務平臺軟件系統進行了完善,初步建成“游銅川”公共數字服務平臺。并在各景區和公共文化場館大門入口處,統一制作安裝綜合信息導覽牌,完善導覽圖、景區景點簡介、語音講解二維碼等內容。

  【銅川文物】銅川市共有不可移動文物1070處(包括古遺址534處、古墓葬247處、古建筑166處、石窟寺及石刻39處、近現代重要史跡及代表性建筑82處、其他2處),其中全國重點文物保護單位10處、省級文物保護單位32處、市級文物保護單位18處、區縣級文物保護單位55處。博物館、紀念館11個(耀州窯博物館、照金紀念館、陳爐古鎮生態博物館、銅川博物館、藥王山博物館、孫思邈紀念館、玉華博物館、耀州區博物館、郭秀明紀念館、宜君縣博物館、宜君旱作梯田農業生態博物館),其中國家二級博物館2個(耀州窯博物館、藥王山博物館)、三級博物館1個(玉華博物館)。
  全市文博系統緊緊圍繞文物事業高質量發展要求,堅持新時代文物工作方針,以確保文物安全為底線,以謀劃實施項目為抓手,以文物活化利用為方向,凝心聚力,守正創新,努力讓文物煥發新生、創造價值、賦能發展。

  

 

【科技】2023年,銅川市科學技術局牢固樹立“科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”的重要論斷,以秦創原銅川創新驅動平臺建設、秦創原“三項改革”成果轉化試驗區建設、國家高新區和省級農高區創建為統領,深入推進科技強市建設。2023年銅川市全市新增高新技術企業76家、省級瞪羚企業3家,省級科技計劃項目立項5項,對接高校院所成果轉化項目25項,秦創原銅川飛地孵化器入駐科技企業14家,完成技術合同登記3億元,2022年全市R&D經費支出為2.45億元,其中規模以上工業企業R&D經費支出為2.29億元,為銅川市高質量發展提供了有力的科技支撐。
  【科技成果】 2023年2月23日,成功舉辦全省“三項改革”進銅川暨科技成果集中路演首場地市行活動,集中路演項目12個,與西安石油大學、西安工業大學、西安航空學院等單位簽訂科技成果轉化合作協議9項,與西安建筑科技大學、西北大學、西安理工大學共同成立飛地(銅川)科創中心。副省長戴彬彬為秦創原“三項改革”成果轉化試驗區揭牌,活動的成功舉辦受到省市領導的充分肯定。探索建立了秦創原“三項改革”成果轉化試驗區“五個一”模式(即:建立一套包抓對接機制、設立一支科技成果轉化基金、建立一個科技成果轉化項目庫、出臺一系列配套支持政策、培育一支高素質復合型科技人才隊伍),對接高校院所成果轉化項目共計25項,已完成科技成果轉化項目落地8項,17項正在加快落地轉化中。
  2023年度實施市級科技成果推廣與轉化項目23項,申報實施省級科技成果轉化項目2項,完成技術合同登記3億元。發揮銅川“三項改革”科技成果轉化基金的杠桿作用,目前基金共完成3家企業合計3000萬的投資。2023年11月17日,銅川市科學技術局邀請省宣講團聯合銅川職業技術學院開展了“三項改革”政策宣講培訓會,引導各類創新主體掌握運用好“三項改革”各項政策。2023年12月21日,聯合省創業投資協會共同舉辦了“三項改革”科技成果轉化項目集中路演(以演代評)活動,西安郵電大學“光聲傳感技術產業化”、陜西科技大學“新一代基板玻璃深度開發與產品”、西安交通大學“廢舊太陽能光伏組件拆解與循環利用技術開發”“煤研石大宗量資源化綜合利用技術”、西安理工大學“液壓之心一-柱塞泵缸體國產化”、西安建筑科技大學“3D打印混凝土建造關鍵技術及裝備”、西北大學“防黏附特種納米材料可控合成及應用研究”等7個優質項目進行了集中路演,銅川市科技創新與應用中心與江蘇皓璽私募投資、北京華鼎睿誠投資等5家投融資機構簽訂“三項改革”科技成果轉化投融資合作協議。
  【秦創原銅川創新驅動平臺建設】 編制印發新一輪秦創原銅川創新驅動平臺建設市級政策包,印發《秦創原銅川創新驅動平臺建設2023年工作要點》《秦創原銅川創新驅動平臺建設2023年度任務分解表》。銅川市耀州區大數據產業園獲批“秦創原總窗口首批地市協同創新基地”,銅川市麟字大學生創業孵化中心認定為國家級科技企業孵化器,實現了銅川市國家級雙創孵化載體“零突破”。在西咸新區設立秦創原銅川飛地孵化器,入駐科技企業14家,其中銅川之光光電科技有限公司在監測設備技術領域實現國產化替代,研發的超高精度光聲光譜氣體檢測儀填補了我國在超高精度氣體檢測領域的空白,實現了高精度檢測設備關鍵技術的“自主可控”,解決了該領域的“卡脖子”問題。制定了《銅川光電子產業立體聯動孵化器建設方案》,推進銅川光電子產業立體聯動孵化器建設。與秦創原發展股份有限公司簽訂《秦創原銅川創新驅動平臺投資服務合作協議》,加強科技成果轉化、科技企業培育、企業運營服務、政策公共服務、科技金融服務等領域合作,共同推動設立秦創原銅川光電子產業發展種子基金。
  2023年全年累計開展6期秦創原總窗口行活動,組織成員單位及企業代表160余人赴秦創原創新促進中心、秦創原資本大市場、秦創原立體聯動孵化器總基地——銅川飛地孵化器參觀考察。全年共認定科技創新平臺項目9項,其中市級技術創新中心項目1項、市級科技示范鎮2項、市級科技示范村2項、市級星創天地3項、市級眾創空間1項。
  【科技創新主體培育】2023年,銅川市新增高新技術企業76家(復審12家),高新技術企業達到151家。入庫科技型中小企業262家,新增省級瞪羚企業3家、潛在省級瞪羚企業1家。銅川新材料產業園區光電子企業孵化園被認定為省級科技企業孵化器,銅川數智眾創空間被認定為市級眾創空間。加快實施陜西省廳市聯動重點項目(銅川光電子產業),新增產值2.11億元,解決行業共性技術難題6項,實現國產替代3項,填補國內行業空白2項,并得到省廳市項目考察組的充分肯定。舉辦3期科技政策宣講和業務實操培訓,參會企業300余家。動員15家企業參加第十二屆中國創新創業大賽,獲陜西賽區新一代信息技術初創組、成長組一等獎兩名,新材料初創組三等獎一名、成長組優秀獎兩名。
  【國家高新區和省級農高區創建】制定2023年國家高新區創建任務42項,邀請專業機構對銅川市高新區近年來建設的成效和經驗開展綜合評估。召開國家高新區創建工作聯席會、高新區評估工作協調會等,加快國家高新區創建。市政府領導帶隊前往科技部匯報對接國家高新區創建工作,爭取中省支持。高新區(一區三園)現有科技型中小企業159家、占全市的60.6%,高新技術企業92家、占全市的60.9%。2023年,銅川高新區在全省省級高新區考核評估中名列前茅,獲獎勵資金200萬元。
  省級農高區創建工作有序推進,2023年12月5日,省科技廳、省發展改革委等6個委廳局會同相關專家在銅川市舉行省級農高區建設論證會。省級農高區創建指標已全部完成,符合省級農高區認定條件,現待省政府審定批復。
  【科技人才】加快秦創原“三支隊伍”建設,5支研發團隊入選秦創原“科學家+工程師”隊伍?!靶码p創”隊伍不斷得到提升,新增科技創新創業團隊30支,選聘科技創業導師110人。舉辦了“2023年度銅川市技術經理人培訓班”,培育了103名具備專業素養的技術經理人,組織開展首批技術轉移轉化初中級專業技術職稱評審。建成北京中醫藥大學孫思邈醫院國際科技合作基地??蒲兄韻徫晃{高校畢業生就業71人,受到省科技廳表彰。組織申報秦創原引用高層次創新創業人才項目3項,實施外國專家項目1項,青年科技新星項目1項;推薦4人申報國家級人才計劃項目,3人入選陜西省科技創新人才,科技領域2人入選市級有突出貢獻拔尖人才。實施“三區”人才和百村科技特派員計劃,備案“三區”人才45人,百村科技特派員5人。
  【科技合作交流】 參加2023銅川—京津冀招商引資活動,對銅川市高新科技產業進行重點推介。組織14項優秀科技成果組織參加秦創原建設成果展。在第七屆陜西國際科技創新創業博覽會暨秦創原創新發展國際論壇上,圍繞新材料、光電子、先進陶瓷、特色現代農業等產業全面展示銅川市在融入秦創原建設中科技成果轉化、企業技術創新等方面取得的重大成就。參加第五屆深圳國際半導體技術暨應用展覽會、第二十屆中國國際人才交流大會、2023銅川·粵港澳大灣區投資合作懇談會,并先后赴深圳大學和相關半導體、新材料、光電子企業考察學習,宣傳銅川市招商政策。2023年8月23至24日,銅川市委常委、副市長李華帶領的銅川市政府代表團訪問英國牛津、謝菲爾德和麥克斯菲爾德,分別就國際科技、創新與人才培養、重點科技與工業合作以及中英絲綢之路合作項目達成諸多合作協議。
  【科技計劃】2023年省級科技計劃項目立項5個,涉及資金171萬元。推薦2024年省級科技計劃項目31個(一般項目25個,重點產業創新鏈項目6個),涉及資金905萬元。征集市級科技計劃項目85個,下達2023年度科學技術研究發展計劃71項,其中工業攻關15項、農業攻關16項、社發攻關11項、中醫藥傳承創新發展29項。調整優化銅川市現行科技創新政策,發布《中共銅川市委關于深入實施創新驅動發展戰略加快建設科技強市的決定》《關于科技創新推動高質量發展的實施意見》《〈關于打好主動仗推動經濟持續向好若干政策措施〉強化科創賦能方面的實施細則》等配套政策,推動科技政策落地見效。

  

 

教育2023全市共有各級各類學校249所,其中普通高中8所,職業中學5所,義務段學校104所,幼兒園131所,特殊教育學校1所,新增銅川市實驗中學、宜君縣龍山幼兒園2所。在校生共計94149人,教職工10130人。
  在市委、市政府堅強領導下,全市教育系統認真學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述、來陜考察重要講話重要指示和給照金北梁紅軍小學學生回信精神,深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,全面貫徹黨的教育方針,聚焦辦全省一流基礎教育目標,抓改革激活力,抓質量促均衡,抓隊伍固根基,攻堅克難、銳意進取,系統發力,推動教育高質量發展取得新成效。
  一是高位啟動全市教育綜合改革。2023年,市委、市政府出臺《中共銅川市委銅川市人民政府關于全面推進銅川教育高質量發展努力辦全省一流基礎教育的意見》及相關配套的改革性文件,全面推進17項具體改革舉措落地實施,全市辦全省一流基礎教育進入深度實施階段。
  二是全面構建特色立德樹人體系。連續5年舉辦“貫徹回信精神 傳承紅色基因”系列活動,承辦陜西省教育系統貫徹落實習近平總書記回信精神工作現場交流會,銅川紅色德育品牌影響力持續擴大。市教育局被評為2023年全省德育工作先進單位。10名教師榮獲陜西省思政課教學能手、省級中小學思政課“大練兵”標兵能手稱號。
  三是深度合作引入名校教育資源。市教育局與西安交大教育管理集團合作開辦銅川市實驗中學,受到社會各界廣泛關注和充分肯定;市一中、王益區與西安高新一中實施“云校+”項目合作辦學;耀州區成功引進馮恩洪當代好課堂專家團隊,并與北京市八一學校幫扶共建;宜君縣與西安市第八十三中學合作幫扶辦學,推動教育質量全面提升。
  四是大力表彰營造尊師重教濃厚氛圍。9月8日,隆重召開銅川市教育高質量發展暨慶祝第39個教師節大會,市委、市政府印對5名優秀校園長、10名優秀教師、13所基礎教育質量評價優秀學校予以表揚,并對優秀學校給予獎補。進行“躬耕教壇、強國有我”教育先進典型宣傳,營造全社會尊師重教濃厚氛圍。
  五是夯實區縣政府發展教育主體責任。印發《銅川市區縣黨委政府履行教育主體責任專項考核辦法》,將區縣黨委政府履行教育主體責任情況納入全市年度目標責任考核。今年8月,市委教育工作領導小組對各區縣黨委政府履行教育主體責任進行考核,耀州區、王益區、新區3個被授予年度教育工作先進區縣稱號,并在年度目標責任考核中給予加分。
  六是健全評價教育質量穩步提升。制定出臺《銅川市基礎教育質量評價與激勵辦法》,分學段制定質量評價細則,有效激發辦學活力。55家非學科校外培訓機構納入全流程監管。民辦義務教育在校生規模占比降至5.7%。省級試點示范基地占比17.6%,位居全省第一。穩步實施高考綜合改革,2023年高考成績穩中有升。
  七是堅持優先發展保障教育資源供給。召開全市縣域義務教育優質均衡發展工作現場推進會,以義務教育優質均衡和學前教育普及普惠創建為契機,顆?;七M教育項目建設,實施中小學幼兒園項目34個,完成投資2億余元新增學位1570個。創建中小學生研學實踐教育基地5家,全年參與研學學生16萬余人。
  八是傾力培育提升兩支隊伍硬核實力。連續2年召開校園長能力提升培訓班,著力打造具有教育家精神和情懷的好校長,4名校園長列入全省首批骨干校園長培養對象。訂單式開展教師培訓22735人次,開展學科帶頭人集中研修,培育省級學科帶頭人、教學能手27名,列入培養對象14名。落實鄉村教師補助861.7萬元,受益教師1892人。綜合運用公費師范生等方式招聘教師220名、引進教育高層次人才11名。
  九是綜合各類檢查規范筑牢校園安全屏障。制定《銅川市校園安全檢查項目清單》,為校園安全檢查排查提供遵循依據。全面加強校園師生一體化管理,創建省市級平安校園6所。持續發揮3支校園安保大隊和護學崗作用,常態化開展校園周邊、食堂等重點部位隱患排查,全年共排查整治各類風險隱患210個。全員開展中小學生心理健康狀況排查,逐校逐生建立3級7類臺賬檔案,逐生開展家訪,用心用情守護學生身心健康。
  十是精準支助建立全覆蓋資助體系。建立健全家庭經濟困難學生全學段全覆蓋的資助政策體系,加強控輟保學動態監測,義務教育段無學生因貧失學輟學。發放各級各類學生資助資金2151.18萬元,資助各學段家庭經濟貧困學生31788人次,家庭經濟困難大學生資助和中央彩票公益金教育助學項目資助學生1198名,金額361.75萬元。為5774名貧困學生辦理了生源地信用助學貸款5715.4萬元,確保應助盡助,不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。

  

 

衛生一、衛生資源
 ?。ㄒ唬┽t療衛生機構總數。2023年末,全市醫療衛生機構總數816個,比上年增加8個。其中:醫院45個(綜合醫院19個,中醫醫院11個,??漆t院15個),基層醫療衛生機構750個(社區衛生服務中心、站42個,衛生院32個,門診部6個,診所和醫務室199個,村衛生室471個),專業公共衛生機構20個(疾病預防控制中心5個,??萍膊》乐卧?個,健康教育所1個,婦幼保健機構6個,急救中心1個,采供血機構1個,衛生監督所5個),其他衛生機構1個。與上年相比,基層醫療衛生機構增加8個。
 ?。ǘ┐参粩?。2023年末,全市醫療衛生機構床位7411張,其中:醫院5962張(占80.45%),基層醫療衛生機構1133張(占15.29%),專業公共衛生機構316張(占4.26%)。
 ?。ㄈ┬l生人員總數。2023年末,全市衛生人員總數10102人,比上年增加51人(增長0.51%)。其中,衛生技術人員8319人(占82.35%)。衛生技術人員中,執業(助理)醫師2680人,注冊護士3858人,藥師(士)414人,技師(士)623人,衛生監督員38人,其他衛生技術人員706人。
  衛生人員總數中,其他技術人員98人(占0.97%),管理人員1237人(僅從事管理的人員723人、占7.16%,兼職管理的人員514人),工勤技能人員701人(占6.94%),鄉村醫生及衛生員261人(占2.58%)。
  2023年末衛生人員機構分布:醫院6544人(占64.78%),基層醫療衛生機構2617人(占25.90%),專業公共衛生機構932人(占9.23%),其他衛生機構9人(占0.09%)。
   二、醫療服務
 ?。ㄒ唬╅T診和住院量。2023年,全市醫療衛生機構總診療人次337.26萬,比上年增加66.10萬人次(增長24.38%)。其中,醫院191.51萬人次(占56.78%),基層醫療衛生機構130.39萬人次(占38.66%),專業公共衛生機構15.36萬人次(占4.56%)。
  2023年,全市醫療衛生機構入院人次16.67萬,比上年增長3.37萬人次(增長25.38%)。其中,醫院14.95萬人次(占89.66%),基層醫療衛生機構0.74萬人次(占4.43%),其他機構0.99萬人次(占5.91%)。
 ?。ǘ┽t院醫師工作負荷。2023年,全市醫療衛生機構醫師人均每日擔負診療5.08人次、住院1.88床日。
 ?。ㄈ┎〈彩褂?。2023年,全市醫療衛生機構病床使用率62.53 %,與上年比較,病床使用率上升6.67 個百分點。
  2023年,全市醫療衛生機構出院者平均住院日為9.8日,與上年比較,出院者平均住院日減少0.5日。
  三、病人醫療費用
 ?。ㄒ唬╅T診病人次均診療費用。2023年,全市醫療衛生機構門診病人次均診療費用203.9元,比上年減少21.9元,下降9.70%。
 ?。ǘ┳≡翰∪巳司≡嘿M用。2023年,全市醫療衛生機構住院病人人均住院費用6802.6元,比上年下降10.18%。
 ?。ㄈ┏鲈赫咂骄咳兆≡横t療費。2023年,全市醫療衛生機構出院者平均每日住院醫療費694.3元,比上年下降5.15%。
  四、醫療衛生健康機構設備及房屋建筑面積情況
 ?。ㄒ唬┤f元以上設備。2023年,全市醫療衛生機構萬元以上設備9742臺(件),總價值172508萬元,100萬以上設備256臺。
 ?。ǘ┓课萁ㄖ娣e。2023年,全市醫療衛生機構房屋建筑面積711586平方米,其中醫院450363平方米,基層醫療機構176984平方米,專業公共衛生機構84239平方米。

 

 

  【社會事業】【基本民生保障】兜牢民生底線,分類分層的社會救助體系逐步完善。實施低保提標,城市最低生活保障提高到每人每月665元,農村最低生活保障提高到每人每年5370元,分別提高了5.5%、11.2%;特困供養標準按照低保標準1.3倍同步提高;散居和集中供養孤兒養育標準分別提高到每人每月1400元、1800元。積極開展低保擴圍增效,全年新增城鄉低保對象1151人,是全省唯一較上年度城鄉低保人數都實現正增長的地市。探索實施“418”特困供養服務模式,對全市1270名分散特困供養對象開展照料護理專項整治行動,逐人逐戶建立臺賬,在全省專項整治推進會上作了交流發言;加強防返貧動態監測幫扶,認定低保邊緣家庭2100戶6430人;將全市3209名“三類人員”中的2354人納入兜底保障,占73.36%,高于全省平均水平;建立435支困難群眾急難問題快速響應服務隊,發現并救助遇困群眾6976人次;大力推進“e救助”掌上辦,確保受困群眾求助方便、救助及時。全年發放救助資金1.88億元,實施臨時救助2.12萬人次,有力保障了2.73萬名低保對象、1723名特困供養人員的基本生活。
  【基層社會治理】圍繞共建共治共享,基層社會治理創新推進。認真落實省委書記趙一德關于錦園社區“三張清單 四化共治”治理經驗的批示精神,印發了《關于推廣錦園社區治理模式全面提升社區治理效能的通知》,召開了全市“五社聯動”助力社區治理工作推進會;承辦了全省社區主任示范培訓班,現場觀摩學習了錦園社區、紅旗社區、東風社區治理工作,將我市社區治理經驗在全省推廣。積極開展國家、省級村級議事協商創新實驗工作,耀州區王家砭村級議事協商在國家中期評估中獲得“優秀”格次,印臺區雙碑村在省級結項驗收中獲得“優秀”格次。公開招聘社區專職工作人員104名,全市現有社區工作人員996名,每萬名城鎮常住人口平均擁有社區工作者達到22人。圍繞創建全國市域社會治理現代化試點中心工作,強化措施,狠抓落實,成效顯著,我局被市委市政府授予“全市市域社會治理現代化試點工作先進集體”榮譽。
  【基本社會服務】聚焦老有所養,養老服務質效顯著提升。建立了養老服務聯席會議制度,編制了《銅川市養老服務設施專項規劃》,制定了《城市居家和社區養老服務設施運營管理辦法》,養老服務制度機制進一步健全。開展了居家社區基本養老服務提升行動,共建成家庭養老床位469張,提供上門養老服務938人次。開展了養老機構等級評定,四星級以上機構達到3家。開展了政府援助居家養老服務,為家庭經濟困難的失能半失能老年人開展助餐、助潔、助浴等居家養老服務,累計服務2.1萬人次。成功舉辦銅川市第三屆養老護理職業技能大賽,積極參加全省養老護理員職業技能大賽,蟬聯優秀組織獎,2名選手獲個人二等獎。建設鄉鎮(街道)區域性養老服務中心7個,居家和社區養老服務能力得到了大幅提升。扎實開展民政服務機構安全生產2023專項行動,落實了安全管理“一院一策”,建立了常態化督導檢查機制,全市民政服務機構安全平穩,被評為全市消防工作先進單位。服務經濟社會發展,社會組織管理規范有序。全市注冊登記社會組織754個,培育發展社區社會組織748個。動員社會組織招聘高校畢業生49人,招收就業見習高校畢業生54人。在全省率先召開行業協會商會服務高質量發展暨涉企“三亂”專項整治行動推進交流會,扎實推進涉企收費專項整治,全市行業協會商會為企業減負49.6萬元。引導151個社會組織參與鄉村振興,投入幫扶資金2464.06萬元,受益群眾9.6萬人。持續推進“五社聯動”試點工作,全市38個鄉鎮(街道)社工站實現全覆蓋,開展服務活動1063場次,受益群眾4萬余人。志愿服務隊伍1062個,注冊志愿者達到11.02萬名,銅川市社工協會志愿服務隊被評為2023年度陜西省學雷鋒志愿服務“最佳志愿者服務組織”。聚焦改革創新,區劃地名及社會事務縱深推進。率先在全省建立了地名管理重大事項報告制度和向黨委政府報告重大事項清單。開展了地名文化遺產認定保護工作,6個鄉村地名故事被“學習強國”推送。開展了平安邊界創建+賦能活動,積極探索界線聯檢“五聯”工作機制。殯葬改革持續深化,整治散埋亂葬墳墓601座,寒衣節設置集中祭祀點76個,安放祭祀爐166個;清明節免費贈送鮮花2萬枝,節地生態安葬8具;全市359個村全部建立紅白理事會,文明喪葬移風易俗工作深入人心。積極開展區域中心站試點工作,構建了“市+區+街道+社區”四級救助管理服務體系,開展了“寒冬送溫暖、夏季送清涼”專項行動,全年救助155人次,尋親成功2人,落戶安置1人。搭建婚戀交友平臺、婚戀登記“全市通辦、跨省通辦”,打造王益區“為愛減負.益同幸?!碧厣樗孜幕放?,在全省第二屆結婚登記頒證大賽中,我市3名婚姻登記員被評為金牌頒證員、優秀頒證員,我市榮獲第二名。殘疾人“兩項補貼”實現當月申請、次月發放、全網一次通辦,全年發放殘疾人“兩項補貼”2784.786萬元,惠及全市3.36萬人次,精神障礙社區康復服務率達100%。打牢民政基礎,民政項目建設提速升級。全年建成4個省級標準化示范社區、4個農村社區服務中心及6個智慧社區。改造提升6個農村幸福院。市第二老年服務中心、市社會福利精神病院項目全面建成,市社會福利院、市兒童福利院、市未成年人保護中心項目開工建設,市殯儀館改造提升項目已開工實施,新耀殯儀服務中心項目前期手續序時推進,實現了民政基礎設施服務能力的全面提升,進一步夯實了銅川民政事業高質量發展的基礎。


網絡編輯:李敏超
信息審核:何江艷
亚洲全黄无码一级在线看_国产普通话刺激视频_日韩精品中文一区二区_最新国产自产视频